Курить или не курить?

                                                   

Тема курения в Черногории давно стала притчей во языцех. Еще до недавних пор дым коромыслом стоял почти в каждом кафе и ресторане, где посетители, в то числе, и некурящие, пили и ели, а рядом играли дети. Курили во многих офисах, в поездах, в государственных учреждениях и даже в больницах и в школьных учительских. Больше всего вызывало тревогу, что табачный дым вдыхали малыши и беременные женщины, а родители с «пониманием»  относились к сигаретам, найденным в кармане у подростков.   

Черногория, в которой курят по данным статистики около 35% взрослых, является рекордсменом в Европе. Поэтому правительство прибегло к жестким мерам – к полному запрету курения во всех замкнутых пространствах. Страна, находящаяся на пути вступления в Европейский Союз, приводит свое законодательство в соответствие с европейскими стандартами.  

И принятый в августе 2019 года в целях защиты жизни и здоровья людей «Закон об ограничении употребления табачных изделий», наглядное тому подтверждение. Необходимо отметить, что черногорские парламентарии приняли этот закон единогласно. Вполне возможно, что на них произвели впечатление данные, приведенные министром здравоохранения Кенаном Храповичем во время обсуждения проекта закона: 400 курильщиков в стране заболевают раком ежегодно, а лечение одного онкобольного обходится в круглую копеечку – около 70 000 евро. 

Приняв новый «Закон об ограничении употребления табачных изделий», предыдущий «Закон о пошлинах», согласно которому владельцы общепита могли заплатить пошлину и разрешать курить в отдельных частях своих заведений, прекратил свое действие. 

Закон строго запрещает употребление табачных изделий в любой части замкнутого пространства, где осуществляется образовательная деятельность, здравоохранение, производство, контроль и оборот лекарственных средств и медицинских изделий, и предусматривает пребывание и питание детей, учащихся и студентов. 

Кроме того, новые положения запрещают размещение на рынке табачных изделий, на упаковке которых отсутствует предупреждение о вреде для здоровья, содержащее текстовое и графическое предупреждение и которое должно охватывать 65 процентов передней и задней наружных поверхностей отдельной упаковки. 

Однако, закон не сводится лишь к ограничению курения в общественных местах, но включает в себя и ряд других мер.  

–  Запрещена открытая или скрытая реклама табачных изделий, электронных сигарет везде: в Интернете, в СМИ, на рекламных щитах, сувенирах, и даже на одежде отныне нельзя печатать фотографии или рисунки с изображением сигареты или курящего человека.  

– Запрещено применение табака для орального употребления. Под этим термином законодатели подразумевают все табачные продукты, которые употребляются орально, созданные полностью или частично из табака в виде пыли, маленьких частиц или в их комбинации. В ту категорию входит и модифицированный табак. В странах ЕС, кроме Швеции, запрет на табак для орального использования введен еще в 1992 году. Загубный табак, или «снюс» по-шведски, современная медицина считает более опасным изделием, чем обычная сигарета. Загубный табак не загрязняет окружающую среду табачным дымом, однако поражает практически все органы человека. Продолжительный контакт с табачной химией в ротовой полости создает серьезную опасность возникновения рака губ, языка, щек, гортани и глотки. При проглатывании табачного сока опасности подвергаются пищевод и поджелудочная железа. Может развиться диабет II степени, дойти до инфаркта или инсульта, расстройства нервной системы. 

– Запрещена покупка табачных изделий и аналогичных товаров, электронных сигарет и заправочных контейнеров с помощью трансграничной торговли, при которой покупка и продажа товаров и услуг осуществляется за границей государства. Трансграничная торговля предполагает перемещение товара с таможни одного государства на таможенную территорию другого. Что подразумевает, что отныне нельзя заказать эти товары по почте или через Интернет из зарубежа. 

– Запрещено продавать табачные изделия: в общественных местах, где проводятся образовательные и медицинские мероприятия, в аптеках и специализированных медицинских магазинах; в общественных местах спортивных и оздоровительных сооружений, в автоматах. 

– Запрещено продавать сладости, игрушки и другие товары, предназначенные для детей, которые похожи на табачные изделия любого типа; одежда и аксессуары, имеющие название, логотип и аналогичные обозначения, относящиеся к табачному изделию.  

– Запрещено курение табачные изделий в телепередачах, публикация фотографий или рисунков с изображениями сигареты или курящего человека в печатных СМИ. 

-Запрещается курить на рабочем месте и в общественных местах, а также подвергать других лиц воздействию вторичного табачного дыма. Местами общественного пользования считается пространство, где осуществляется образовательная деятельность, деятельность в области здравоохранения, производства, контроля и маркетинга лекарственных средств и изделий медицинского назначения; проживание и питание детей, студентов и студентов; прием, размещение и уход за инвалидами и престарелыми; проводятся культурные, развлекательные, спортивные и другие мероприятия; осуществляется производство, хранение и сбыт продуктов питания. 

Общественными местами также считаются: 

1) средства общественного транспорта: воздушного, автомобильного, железнодорожного, морского и внутреннего судоходства; здания аэропортов и закрытые зоны ожидания для железнодорожного и автомобильного транспорта, а также такси и служебный транспорт; 

2) игровые комнаты для детей; 

3) предприятия общественного питания, предоставляющие услуги размещения, приготовления пищи; 

4) игорные заведения; 

5) учреждения для размещения лиц, отбывающих уголовные наказания;  

6) залы, лифты и другие общие части жилых зданий, канатных дорог и общественных туалетов. 

– Курение разрешено в рабочем или общественном месте только в помещении, отведенном владельцем или пользователем исключительно для этих целей. В соответствии с положениями нового закона помещение для курения должно быть изолировано таким образом, чтобы дым не мог проникать в остальную часть помещения, а его поверхность не должна быть менее 10 квадратных метров или занимать более 20 процентов рабочей или общественной площади. 

– Курение разрешено в казино, оборудованном вентиляционными устройствами, пепельницами и соответствующими противопожарными устройствами, и которое изолировано таким образом, что табачный дым не может попасть в другие части помещения. За использование табачных изделий организаторы азартных игр уплачивают пошлину, которая поступает в бюджет Черногории в размере и в порядке, предписанными правительством. 

-Контроль за запретом курения на рабочем месте и в общественных местах осуществляет руководитель, который может в письменной форме уполномочить одного или нескольких сотрудников контролировать запрет на курение на протяжении всего рабочего процесса. 

– Работник, который не соблюдает запрет на курение, в соответствии с настоящим Законом, совершает нарушение трудовой дисциплины и должен понести наказание в соответствии с законодательством и трудовым договором. 

– Учебные и спортивные заведения обязаны информировать детей и молодежь о вредном воздействии употребления табачных изделий на здоровье. 

– Допускается применение табака и аналогичных продуктов, которые в процессе использования бездымных табачных изделий выделяют вещества, тип и максимальный допустимый уровень которых предписан законом:  10 мг смолы (сухой, безводный и не никотиновый дымовой конденсат); 1 мг никотина (никотиновый алкалоид); и  10 мг окиси углерода на одну сигарету. В эту категорию могут попасть бездымные сигареты типа «айкос». При употреблении таких изделий необходимо прочесть состав и поинтересоваться у производителя, соответствует ли ингредиенты допустимой норме. 

– Запрещено курение в апартаментах и гостиничных номерах, предназначенных для некурящих. 

Инспекционная деятельность осуществляется в соответствии с законодательством инспекторами, компетентными в областях, на которые распространяются меры ограничений и запретов на использование табачных изделий: 

1) санитарный инспектор контролирует курение в общественных местах, наличие табличек в общественных  и на рабочих местах в связи с запретом сбыта табачных изделий; 

2) инспектор министерства  здравоохранения контролирует СМИ в связи с рекламой табачных изделий, маркировкой запрета на курение в учреждениях здравоохранения; 

3) торговый инспектор контролирует продажу табачных изделий, размещение табличек о запрете продажи табачных изделий несовершеннолетним; 

4) туристический инспектор контролирует размещение табличек о запрете курения в общественных местах, курение в местах проживания туристов, не предназначенных для курящих. 

В процессе проверки инспекторы контролируют назначение помещений, в которых оборудованы курительные комнаты. 

Юридическое лицо подвергается штрафу на сумму от 500 до 20 000 евро, а на ответственное лицо в компании на сумму от 50 до 2000 евро за: 

-рекламирование табачные изделия, электронных сигарет, заправочных контейнеров и аналогичных табачных изделия; 

-осуществление трансграничных закупок на расстоянии табака и аналогичных товаров, электронных сигарет и заправочных контейнеров или новых табачных изделий ; 

-продажу табачных изделий лицам моложе 18 лет; 

-отсутствие в торговой точке знака, запрещающего продажу табачных изделий несовершеннолетним; 

– продажу табачных изделий в общественных местах, в которых проводятся образовательные, медицинские, спортивные, развлекательные  мероприятия; 

– появление в СМИ фотографий или рисунков курильщика; 

– за курение сотрудников на рабочих или в общественных местах; 

– за курение гостей в апартаментах и номерах, которые владелец не обозначил как помещения, где курение разрешено; 

– курение в казино, которое не оборудовано вентиляционными устройствами, пепельницами и соответствующими средствами пожаротушения и которое не изолировано таким образом, чтобы табачный дым не мог попасть в другие части помещения. 

Физическое лицо подвергается штрафу от 30 до 1000 евро за: 

– продажу табачных изделий несовершеннолетним; 

– курение на рабочем месте или в общественных местах; 

– курение в апартаментах и номерах для размещения гостей, не предназначенных для курящих. 

Как говорил великий Бернард Шоу: «Сигарета – это бикфордов шнур, на одном конце которого огонек, на другом – дурак». Ни убавить, ни прибавить! 

Алина Банович, 

консультант

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *